Grundläggande regler om Kameraövervakning
Regleringen kring kameraövervakning kan grovt uppdelas i olika regler beroende på om det som övervakas är ett område dit allmänheten har tillträde eller ej. Detta är således ej beroende av kamerans placering, utan av vad som registreras på bilden.
Dit allmänheten har tillträde
Tillstånd krävs om personen på bilden kan identifieras. Tillstånd beviljas av Länsstyrelsen. När länsstyrelsen bedömer om man ska ge tillstånd, fäster man avseende vid om övervakningen tar tillräcklig hänsyn till den enskildes personliga integritet.
Dit allmänheten inte har tillträde
Hit hör exempelvis skolor, arbetsplatser och bostadshus inomhus. Här krävs som huvudregel inget tillstånd, men om det gäller bilder där personer kan identifieras måste dock vissa regler följas. Tillsynsmyndighet är Datainspektionen. Kameran får endast sättas upp för särskilda och berättigade ändamål, exempelvis för att öka tryggheten eller motverka stölder och annan brottslighet. Den som övervakas skall dessutom lämna sitt samtycke till övervakningen. Enligt ett fall från Datainspektionen har det ej varit tillräckligt med att skyltar satts upp på en byggarbetsplats för att informera om att övervakning skedde. Det finns således ett krav på ett uttryckligt samtycke (det finns dock undantag i 10§ PuL, se vidare nedan) . Observera att de flesta av dessa regler endast blir tillämpliga då bilderna lagrats på en dator med datum eller annan typ av registrering.
Nedan följer några exempel på mer konkreta frågeställningar och hur dessa hittills har bedömts.
Speciellt vad gäller arbetsplats
Gränsdragningen kan vara svår. Bara för att en skola ska ses som en arbetsplats medför det inte att skolgården generellt inte är en plats dit allmänheten inte har tillträde. Tillstånd krävs således för övervakning av skolgård.
Skall en bank-, post-, butikslokal eller en uttagsautomat övervakas gäller anmälningsplikt, detta oavsett om övervakning endast kommer ske då lokalen är stängd för allmänheten. Här finns krav på att syftet med övervakningen är att förebygga brott. För övervakning av en butikslokal finns dessutom ett krav på en skriftlig överenskommelse med skyddsombudet på arbetsplatsen.
I ett nytt beslut från Datainspektionen har man godkänt kameraövervakning av en arbetsplats för att undvika arbetsolyckor samt förhindra stöld av maskiner och fordon. Viktiga faktorer var att facket på företaget hade godkänt övervakningen eftersom hot och våld hade förekommit i samband med inbrott. De anställda hade dessutom informeras om övervakningen och skyltar hade satts upp på platsen. Vidare skulle bildmaterialet lagras i ett låst utrymme under högst en månad.
En arbetsgivare får behandla personuppgifter utan samtycke om någon av punkterna i 10 § är uppfyllda. Ett exempel på detta är om det är nödvändigt och intresset av att behandla uppgifterna är större än den anställdes intresse av att uppgifterna inte får behandlas. Hur en sådan intresseavvägning utfaller beror bl.a. på förhållandena på den aktuella arbetsplatsen. Arbetsgivarens intresse av att komma tillrätta med stölder på arbetsplatsen väger normalt tungt vid en intresseavvägning.
Vad gäller övervakning av utrymmen i en butik där integritetshänsyn gör sig starkt gällande, såsom ett omklädningsrum eller en provhytt kan kameraövervakning endast godkännas i undantagsfall, här måste man väga in andra möjligheter som kan finns för att förhindra brott.
Speciellt vad gäller restaurang
Övervakning av serveringsyta får inte ske. Efter beviljat tillstånd från Länsstyrelsen kan man dock få övervaka restaurangens entré, garderob, kö utanför entrén samt bakom bardisken. Gäster som sitter vid bardisken och äter eller dricker får under inga omständigheter övervakas.
Speciellt vad gäller bostadshus
Även vid filmning av ett privat område måste tydlig skyltning om att området är kameraövervakat finnas. Övervakning av egen tomt är inte tillståndspliktig men man måste genom tydlig skyltning informera om övervakningen. Övervakning av egen tomt får inte överskrida tomtgränsen. Den övervakade grannen kan vända sig till polisen vid sådan överträdelse.
Tvättstuga som är avsedd för användning av hyresgäster, trappuppgång, källare eller vind i ett flerbostadshus anses inte som platser dit allmänheten har tillträde. Kameraövervakningen över dessa utrymmen får därför ske utan tillstånd. Vad gäller övervakning av garage får detta ske utan tillstånd om tillträdet till garaget sker med hjälp av nycklar eller passerkort. Tydlig skyltning om att kameraövervakning pågår måste dock finnas. Om tillträdet till garaget inte är begränsat på något sätt ses det som ett område dit allmänheten har tillträde och således krävs då tillstånd för att övervaka garaget. Ytterligare ett nytt ärende från Datainspektionen rör en bostadsrättsförening som fått godkänt att kameraövervakat källare, förråd och tvättstuga för att förhindra brott. De boende har informerats skriftligen och genom skyltning. Endast två medlemmar har tillgång till materialet som sparas en vecka och raderas allt eftersom hårddisken blir full.
Anmälan och tillstånd för kameraövervakning
Stäng fönster